EB-2 NIW Vizesi Nedir ve Nasıl Başvurulur?

EB-2 NIW (National Interest Waiver), işveren sponsorluğu ya da PERM işgücü sertifikası gerektirmeden Green Card almanın en etkili yollarından biridir. Adaydan beklenen şey; geçmiş başarıları kadar, ABD’de yapmayı planladığı çalışmaların ulusal çıkara nasıl hizmet edeceğini somut şekilde ortaya koymasıdır.

“Başvuru sürecinde en çok merak edilen sorular ise genelde hep aynıdır: “Ne kadar sürer?”, “Hangi belgeler lazım?”, “Dhanasar kriterlerini nasıl karşılarım?”, “Premium processing ile süreci hızlandırabilir miyim?” ve “RFE gelirse ne yaparım?”.

Bu yazıda, EB-2 NIW başvurusunda hangi kanıtların en çok işe yaradığını, hangi alanların ulusal çıkar kapsamında değerlendirildiğini ve başvurunuzu nasıl hızlandırabileceğinizi tüm detaylarıyla bulabileceksiniz:

EB-2 NIW Nedir?

National Interest Waiver” ifadesi, bu kategori üzerinden Green Card almak isteyen adayın, iş teklifi (job offer) ve PERM işgücü sertifikası gibi normalde zorunlu olan iki süreci atlayabileceği anlamına gelir. Başvuruyu kendi adınıza yapabilirsiniz, sponsor zorunluluğu yoktur.

2025 itibarıyla EB-2 NIW, özellikle yapay zeka (AI), yenilenebilir enerji (clean energy), biyoteknoloji, kamu sağlığı, siber güvenlik ve kritik altyapı (enerji, ulaşım, su sistemleri, iletişim ağları gibi temel hizmetler) gibi alanlar ulusal çıkar kapsamında öne çıkıyor.

Akademik temeli sağlam, aynı zamanda uygulamada somut başarılara imza atmış profesyoneller, geliştirdikleri projelerin ABD’ye ne tür katkılar sunacağını net biçimde ifade ederek bu kategoriye başvurabilir. EB-2 NIW, sadece geçmiş başarıları değil, gelecekte yaratılacak etkiyi de dikkate alır.

Bu yönüyle, uzun vadeli kariyer hedefleri olan ve ABD'de kalıcı bir yaşam kurmak isteyen uzmanlar için son derece stratejik bir fırsattır.

EB-2 NIW Kanıt ve Belgeler (Uygunluk Şartları)

EB-2 NIW başvurusu yapabilmek için önce EB-2 kategorisinin temel şartlarından Advanced Degree veya Exceptional Ability kriterlerinden birini karşılamalısınız.

1. Yüksek Lisans ve Üzeri Akademik Derece (Advanced Degree)

• ABD’de yüksek lisans (master) veya PhD (doktora) daha üst bir dereceye sahip olmak

• Ya da ABD dışındaki denk bir yabancı dereceye sahip olmak

• Lisans (bachelor) + en az 5 yıllık, terfilerin de olduğu (progressive) mesleki deneyim

Kanıt Örnekleri:

• Diploma ve transkriptler

• Credential evaluation raporu (yabancı diplomanın ABD’deki denkliğini belirleyen resmi değerlendirme)

• İşveren yazıları (pozisyon, görev tanımı, çalışma süresi ve zamanla artan sorumlulukları içermelidir.)

2. Olağanüstü Yetenek (Exceptional Ability) Kriteri

Bilim, sanat veya iş dünyasında olağanüstü yetenek sahibi olmak ve bunu kanıtlamak gerekir. USCIS’e göre aşağıdaki 6 resmi kriterden en az 3’ü karşılanmalıdır. Ek olarak, USCIS karşılaştırılabilir diğer kanıtları da kabul edebilir:

1. Resmi akademik derece veya sertifika

2. En az 10 yıllık tam zamanlı deneyim (işveren mektuplarıyla desteklenmiş)

3. Meslek lisansı veya sertifika

4. Alan ortalamasının belirgin şekilde üzerinde maaş veya ücret alındığı gösteren belgeler

5. Saygın meslek kuruluşlarına üyelik

6. Alan katkılarının tanınması (ödüller, yayınlar, medya haberleri vb.)

• Karşılaştırılabilir diğer kanıtlar

Exceptional Ability (Olağanüstü Yetenek) Kanıt Belgeleri: 

• Sertifikalar, lisans belgeleri

• Maaş bordroları, sözleşmeler

• Patentler, hakemli yayınlar, ödül belgeleri

• Medya haberleri, sektörel otorite platformlarında adınızın geçtiği yazılar

Matter of Dhanasar (2016) Üç Kriteri

Matter of Dhanasar, 2016’da belirlenen ve NIW başvurularının değerlendirilmesinde kullanılan USCIS standardıdır. Başvuru sahibinin aşağıdaki 3 kriterin her birini kanıtlaması gerekir:

1. Ulusal Düzeyde Önemli Değer (Substantial Merit and National Importance)

Çalışmanız, ekonomik, bilimsel, teknolojik, kültürel, eğitim veya kamu sağlığı gibi alanlarda önemli değer taşımalı ve Amerika’ya ulusal ölçekte fayda sağlamalıdır.

Kanıt: Ulusal raporlar, akademik yayınlar, resmi kurum yazıları, medya haberleri, proje çıktı raporları

2. Planlanan Çalışmayı İlerletmeye Uygun Konumda Olma (Well Positioned to Advance the Proposed Endeavor)

Adayın geçmiş başarıları, tecrübesi, kaynakları ve iş planı projenin ilerletilmesi için güçlü şekilde sunulmalı.

Kanıt: Özgeçmiş, referans mektupları, proje planı, önceki projelerden başarı kanıtları, konferans/çalıştay katılım belgeleri

Önemli: Referans mektupları ikiye ayrılır:

• Recommendation letters: Tavsiye/referans mektupları - sizi tanıyan iş arkadaşları veya yöneticilerden alınan, çalışma performansınızı ve mesleki geçmişinizi doğrulayan yazılar,

• Uzman görüşü mektupları: Expert letters - alanında otorite kabul edilen bağımsız kişilerden alınan, projenizin ulusal önemini ve sizin bu projeyi yürütmedeki benzersiz yetkinliğinizi vurgulayan yazılar-  süreçte özellikle tercih edilir.

3. PERM’den Feragatin ABD’ye Faydası (On Balance, Beneficial to Waive the Job Offer and Labor Certification Requirement)

İş teklifi ve PERM sürecinin atlanması, ABD iş gücünü koruma amacına kıyasla ulusal çıkar açısından daha yararlı olmalı.

Kanıt: Ekonomik katkı analizleri, Amerika’da yaratılacak yeni iş fırsatlarını gösteren raporlar, projenizin ABD’deki resmi kurumlarca desteklendiğini gösteren yazılar, sektörel ihtiyaç raporları.

EB-2 NIW ile Standart EB-2 Arasındaki Farklar

EB-2 NIW ve standart EB-2 vize kategorileri aynı göçmenlik statüsünün (EB-2) alt dallarıdır, ancak başvuru süreci ve gerekliliklerde önemli farklar bulunur.

Başvuru Süreci

1. Belgelerin Hazırlanması ve Kanıt Toplama

3 aşamalı Dhanasar testinin kriterlerini kanıtlayacak akademik, profesyonel ve sektörel belgeler hazırlanır.

Referans mektupları, ödüller, yayınlar ve proje planları başvuru dosyasına eklenir.

2. Form I-140’un Hazırlanması ve Gönderilmesi

EB-2 NIW başvuruları self-petition (işveren veya iş teklifi gerekmeksizin, doğrudan başvuru sahibi tarafından) olarak USCIS’e sunulur. Form I-140, tüm kanıtlarla birlikte gönderilir.

3. Premium Processing Opsiyonu

2023 itibarıyla EB-2 NIW için hızlandırılmış işlem uygulanabilir. Böylece USCIS, 45 gün içinde dosyayı sonuçlandırmayı hedefler.

4. I-485 (Adjustment of Status) veya Konsolosluk Süreci

ABD içindeyseniz: I-485 ile Adjustment of Status başvurusu yapılır.

ABD dışındaysanız: I-140 onaylandıktan sonra dosya National Visa Center (NVC)’a iletilir. NVC, bulunduğunuz ülkedeki ABD Konsolosluğu’nda yapılacak mülakat için randevu ve belge sürecini yönetir.

5. Biyometri, RFE/NOID, Mülakat (Gerektiğinde)

Biyometri: Parmak izi ve fotoğraf çekimi için USCIS ofisine (ABD içindeyseniz) veya konsolosluk/visa application center’a (yurt dışındaysanız) gidilir.

Ek belge talepleri: USCIS, gerekli görürse RFE (Request for Evidence – Ek Kanıt Talebi) veya NOID (Notice of Intent to Deny – Ret Niyeti Bildirimi) gönderebilir. Bu aşamada genellikle ek evrak sunulur; ancak bazı durumlarda USCIS ek mülakat talep edebilir. Bu ek mülakat, dosyada açıklığa kavuşturulması gereken yeni konular olduğunda yapılır.

6. Onay ve Green Card Teslimi

Başvurunuz onaylandığında, ABD içindeyseniz Green Card adresinize postalanır. ABD dışındaysanız vizeniz pasaportunuza işlenir ve ülkeye girişinizden sonra Green Card size gönderilir.

EB-2 NIW Başvurusu Ne Kadar Sürer?

Form I-140 için işlem süresi, başvurunun yapıldığı USCIS ofisine göre değişmekle birlikte genelde 10,5 ila 26,5 ay arasında sürer. 

Onay aldıktan sonra, başvuru sahibinin ABD Dışişleri Bakanlığı’nın Visa Bulletin (Vize Bülteni)  tablosunu kontrol ederek Green Card kotasının (vize hakkının) kendisine gelip gelmediğini görmesi gerekir.

Vize hakkı size geldiğinde (öncelik tarihiniz/priority date’iniz) Vize Bülteni’nde listelenen Final Action Date (Son İşlem Tarihi) ile aynı veya daha önce olduğunda, Green Card başvurunuzu yapabilirsiniz.

Daha fazla bilgi için Vize Bülteni nasıl okunur? yazımıza göz atın. 

Vize hakkı mevcut olduğunda Green Card başvuru süreci başlar:

• ABD içinden başvuru (Form I-485 - Adjustment of Status): İşlem süreleri bölgesel ofise göre değişir ve 2 yılı aşabilen bekleme süreleri olabilir.

• Yurt dışından başvuru (konsolosluk işlemleri): Ortalama 4-6 ay sürer.

Not: Eğer Green Card vizesi hemen mevcutsa, Form I-140 ile Form I-485’i aynı anda verebilirsiniz (concurrent filing). Bu, toplam işlem süresini kısaltabilir.

Güncel işlem süreleri için USCIS Processing Times aracını, başvurunuzun durumunu öğrenmek için USCIS Case Status sayfasını kullanabilirsiniz.

Maliyetler (2025 Güncel ve Resmi Kaynaklar)

• Form I-140 (EB-2 NIW için Yabancı Çalışan Göçmenlik Dilekçesi) için ücreti: $715 olarak belirtilmiştir. 

• Premium Processing (Form I-907) için EB‑2 NIW (E21 sınıflandırması) ücreti: $2,805 olarak güncellenmiştir.
  I-485 (Adjustment of Status) Ücreti + Biyometri ücreti 1 Nisan 2024 itibarıyla: $1,440. Bu ücret biyometriyi de kapsar.

• Form I‑140 onayından sonra yurt dışından başvuranların ödemesi gereken ücret: $345 (departman bazında değişebilir).

Not: Tüm ücretler zaman içinde değişebileceğinden, başvurmadan önce güncel tutarları USCIS Ücret Tablosu ve ABD Dışişleri Bakanlığı Ücret Listesi üzerinden kontrol etmeniz önerilir.

Profilinizi Güçlendirme ve Dosya Stratejisi (Başvuruyu Güçlendirmek için Yapılacaklar)

EB-2 NIW başvurunuzun yalnızca formlar ve belgelerden değil, USCIS’in beklediği kriterleri doğrudan karşılayan, güçlü ve tutarlı bir kanıt paketinden oluşması gerekir.

Bunu sağlamak için:

• Dhanasar kriterleri: Sunduğunuz her kanıtın hangi üç kriterden hangisini karşıladığını net şekilde belirtin. USCIS, “kanıt-kriter eşleşmesini” açıkça görmek ister.

• ABD’ye katkı: Çalışmanızın ABD’nin ekonomik, bilimsel veya toplumsal hedeflerine nasıl katkı sağlayacağını somut veriler ve örneklerle açıklayın.

• Tanınmışlık: Ulusal veya uluslararası alanda bilinirliğinizi kanıtlayan yayınlar, ödüller, medya haberleri, davetli konuşmalar gibi unsurları ekleyin.

• Referans mektupları: Alanında otorite kabul edilen kişilerden, projelerinizin değerini ve benzersiz katkılarınızı doğrulayan uzman görüşü mektupları alın.

Önemli: EB-2 NIW sürecinde güçlü kanıtlarla dolu, iyi belgelenmiş hikayeniz bazen tek başına güçlü bir akademik özgeçmişten daha ikna edici olabilir.

 Sık Karşılaşılan Sorunlar ve Çözümler

• RFE/NOID (Ek Belge veya Red Niyeti Bildirimi): Başvuru dosyanızda her kanıtın hangi kriteri desteklediğini net şekilde gösterin. RFE geldiğinde yanıt süresi sınırlıdır, eksikleri hızlıca tamamlayın ve açıklamalarınızı net tutun.

• Eksik veya Zayıf Kanıt: Alternatif kanıtlar ekleyin (konferans katılımı, sektörel raporlar, resmi yazılar, medya haberleri gibi).

• Uzayan İşlem Süreleri: Dosyalar, USCIS veya konsoloslukta aylarca bekleyebilir ve yasal süreleri aşan gecikmelerde federal mahkemede mandamus davası açılabilir. Böylece başvurunuzun yeniden işleme alınmasını sağlarsınız.

EB-2 NIW’nin Diğer Vizelerle Kıyaslanması

• EB-1A Vizesi: Bu kategori, diğer başvurulara kıyasla daha yüksek kanıt standartları gerektirir ancak iş teklifi şartı yoktur ve genellikle daha hızlı sonuçlanır. Başvuruda, uluslararası düzeyde tanınırlık, olağanüstü kariyer geçmişi, akademik ve mesleki alanda üst düzey başarılar ile saygın ödüller gibi unsurların güçlü şekilde kanıtlanması beklenir.

Not: EB-2 NIW’de daha çok, gelecekte ABD’ye sağlayacağınız katkılar ve stratejik faydalar, küresel tanınırlıktan daha kritik bir değerlendirme unsuru olur.

• O-1 Yetenek Vizesi: Olağanüstü yetenekli başvuru sahiplerine verilen geçici çalışma iznidir, Green Card için ayrıca göçmen vize süreci gerekir. EB-2 NIW ile benzer ancak daha düşük kanıt standardına sahiptir.

• EB-5 (Göçmen Yatırımcı Programı): Yüksek yatırım (genelde $800.000+) ve en az 10 tam zamanlı istihdam yaratma şartı vardır. İşveren sponsorluğu veya akademik kanıt gerekmez.

Green Card Sonrası Haklar ve Vatandaşlık Yolu

EB-2 NIW ile Green Card aldıktan sonra:

• Koşulsuz daimi oturuma sahip olursunuz. ABD’de süresiz yaşama ve çalışma hakkınız olur.

• Vatandaşlık başvurusu yapabilirsiniz. Daimi oturumun 5. yılında (bazı istisnalarla daha erken) ABD vatandaşlığına başvurabilirsiniz.

• Aile sponsorluğuna açıktır. Eşinize ve 21 yaş altındaki bekar çocuklarınıza Green Card sponsoru olabilirsiniz.

2025 Güncellemeleri

• STEM Alanlarında Hızlandırma Eğilimi: USCIS, stratejik teknoloji alanlarında çalışan başvuruları öncelikli değerlendiriyor. 

• Vize Bülteni Değişiklikleri: Bazı ülkeler için retrogression (vize tarihinin geriye gitmesi) gerçekleşti ve bu durum bekleme sürelerini önemli ölçüde uzatabilir. Ayrıntılar ve güncel tablolar için Ağustos 2025 EB-2 ve EB-3 Gelişmeleri yazımıza göz atabilirsiniz.

• Göç Politikası Trendleri: ABD, küresel yetenekleri çekmeye yönelik daha esnek göç politikaları üzerinde çalışıyor.

EB-2 NIW Hakkında Sık Sorulan Sorular (FAQ)

1. EB-2 NIW ile iş değiştirilebilir mi?
Evet. EB-2 NIW, işveren sponsorluğu gerektirmediği için iş değiştirebilir veya serbest çalışabilirsiniz ancak yeni pozisyonunuz veya faaliyetiniz de başvuruda sunduğunuz ulusal öneme sahip çalışma alanıyla uyumlu olmalıdır.

2. Başvuru sırasında ABD’de çalışılabilir mi?
Eğer ABD içinden başvuruyorsanız, I-485 ile birlikte I-765 (çalışma izni) başvurusu yapabilirsiniz. Onay alındığında yasal olarak çalışabilirsiniz. Başvuru öncesinde çalışma izniniz yoksa, çalışmak yasa dışıdır.

3. Premium Processing başarı garantisi verir mi?
Hayır. Premium Processing yalnızca işlem süresini kısaltır (EB-2 NIW için 45 gün). Onay garantisi sağlamaz. Burada karar, sunduğunuz kanıtların gücüne bağlıdır.

4. Ret oranları ne durumda?
USCIS istatistiklerine göre EB-2 NIW başvurularında onay oranı 10 başvurudan 7’sinin  yüksektir ancak zayıf kanıt veya Dhanasar kriterlerinin eksik karşılanması ret riskini artırır.

5. Yurt dışından mı, ABD içinden mi başvuru avantajlı?
ABD içindeyseniz, I-140 ile birlikte I-485’i aynı anda sunarak (concurrent filing) süreci hızlandırabilirsiniz. Yurt dışından başvuru (konsolosluk işlemleri) genelde daha kısa sürer ama aynı anda başvuru imkanı yoktur.

6. EB-2 NIW başvurusunda referans mektupları zorunlu mu?
Evet, özellikle “iyi konumlandırılmış olma” kriterini desteklemek için alanınızda tanınmış kişilerden referans mektupları büyük önem taşır. Bu mektuplar, başarılarınızı ve projelerinizin ABD’ye faydasını vurgulamalıdır.

7. EB-2 NIW ile Green Card aldıktan sonra vatandaşlık ne zaman alınır?
Genelde 5 yıl daimi oturum statüsü ile yaşadıktan sonra vatandaşlık başvurusu yapılabilir. Bu süre boyunca ABD dışında uzun süre kalmamak gerekir.

8. Dhanasar kriterlerinden sadece birini karşılasam olur mu?
Hayır. USCIS, üç kriterin de yeterli kanıtla karşılandığını görmek ister. Eksik olan tek bir kriter bile ret sebebidir.

9. EB-2 NIW başvurusu reddedilirse ne olur?
Ret kararına itiraz edebilir (appeal), yeniden değerlendirme talebi (motion to reopen/reconsider) yapabilir veya eksikleri tamamlayarak yeni bir başvuru sunabilirsiniz.

10. EB-2 NIW başvurusunu hazırlamak ne kadar sürer?
Duruma göre değişir. Evrakların toplanması birkaç haftadan birkaç aya kadar sürebilir. “Olağanüstü Yetenek” (Exceptional Ability) kategorisinde başvuranların gerekli kanıtları bulması daha uzun sürebilir. “Gelişmiş Derece” (Advanced Degree) kategorisinde başvuranlar ise genelde diploma ve transkript gibi belgeleri kısa sürede temin edebilir.

11. Form I-140 için hem NIW hem de gelişmiş derece hem de olağanüstü yetenek kanıtı mı sunmam gerekir?
Hayır. NIW başvurunuz için kanıt sunmak zorunludur. Ancak yalnızca Yüksek Lisans veya Üzeri Akademik Derece (Advanced Degree) veya Olağanüstü Yetenek (Exceptional Ability) kriterlerinden birini sağlamak yeterlidir. İkisini birden kanıtlamak zorunlu değildir.

12. PERM sertifikası (PERM Labor Certification) nedir?
PERM, işverenlerin yabancı bir çalışanı işe almadan önce ABD Çalışma Bakanlığı’ndan (DOL) alması gereken kalıcı işgücü sertifikasıdır. DOL, bu sertifikayı vermeden önce şu iki noktayı değerlendirir:

1. Yabancı işçinin işe alınmasının ABD’li çalışanların ücretlerini veya çalışma koşullarını olumsuz etkileyip etkilemeyeceği.

2. Eşit derecede nitelikli ABD vatandaşlarının bu işi yapıp yapamayacağı.

EB-2 NIW başvurusunda iş teklifi zorunlu olmadığı için PERM süreci de gerekmiyor.

13. Uzman (expert) mektuplarında neler olmalı?

• Uzmanın başvuru sahibi ile ilişkisi

• Başvuru sahibinin çalışmasının ulusal önemi

• Başvuru sahibinin geçmişteki başarıları

• Projeyi başarıyla yürütme kapasitesi

• Başvuru sahibinin yayımladığı çalışmalara atıf

• Projenin ABD’ye sağlayacağı fayda ve gerekirse aciliyet vurgusu

Bu mektuplar, özellikle “ABD’de anlamlı katkı sağlayacak şekilde konumlanma/proposed endeavor” kriterini güçlendirmede kritik rol oynar.

14. Diğer vize başvurularındaki referans mektuplarımı tekrar kullanabilir miyim?
Genelde tavsiye edilmez. EB-2 NIW için yazılan uzman mektupları, diğer vizeler için yazılan genel referans mektuplarına kıyasla daha hedef odaklı ve kriter bazlı olmalıdır. Önceki mektuplar gerekli tüm bilgileri içeriyorsa kullanılabilir ancak çoğu durumda yeni ve spesifik mektuplar hazırlanması daha etkilidir.

SONUÇ

EB-2 NIW başvurunuzda doğru belgeler, net bir strateji ve Dhanasar kriterlerini birebir karşılayan güçlü kanıtlar, onay şansınızı belirler. Çoğu ret, yanlış kategori seçimi veya eksik kanıt yüzünden gelir.

• Sürecin ne kadar süreceğini net bilmek
• Hangi belgelerin gerçekten kritik olduğunu öğrenmek
• Başvurunuzu hızlandıracak adımları planlamak

Bunların hepsini, profilinize özel bir değerlendirme ile kısa sürede netleştirebiliriz.

Siz de EB-2 NIW başvurunuzu eksiksiz ve stratejik şekilde hazırlamak istiyorsanız, şimdi bizimle iletişime geçin. Başvurunuzun her aşamasında yanınızdayız.