
EB-2 NIW (Ulusal Çıkar Muafiyeti), işveren sponsorluğu veya PERM süreci olmadan ABD’de Green Card elde etmenin en etkili yollarından biridir.
2025 itibarıyla bu kategori, akademisyenler, mühendisler, araştırmacılar, girişimciler ve kamu yararına çalışan profesyoneller için stratejik bir göçmenlik seçeneği haline gelmiştir.
NIW, yani National Interest Waiver, ABD’nin ulusal çıkarlarına katkı sağlayacak kişilerin, normalde zorunlu olan iş teklifi (job offer) ve PERM Labor Certification (işgücü sertifikası) süreçlerinden muaf tutulmasını sağlar.
Bu sayede aday, kendi adına (self-petition) doğrudan Green Card başvurusu yapabilir, herhangi bir işveren sponsorluğuna ihtiyaç duyulmaz.
Başarılı bir EB-2 NIW dosyasında, adaydan yalnızca geçmiş başarılarını değil, ABD’de yürütmeyi planladığı çalışmaların ülkenin ulusal çıkarına nasıl katkı sunacağını da somut biçimde göstermesi beklenir.
PERM, Çalışma Bakanlığı'nın (DOL) belirli bir pozisyon için uygun ABD’li çalışan bulunamadığını belgelediği süreçtir. EB-2 NIW’de bu aşama feragat edilir (waiver).
USCIS ve güncel göçmenlik politikaları çerçevesinde, 2025 itibarıyla EB-2 NIW başvurularında öne çıkan ulusal çıkar alanları şunlardır:
Yapay zeka (AI)
Yenilenebilir enerji (clean energy)
Biyoteknoloji (biotechnology)
Kamu sağlığı (public health)
Siber güvenlik (cybersecurity)
Kritik altyapı/teknoloji (enerji, ulaşım, su sistemleri, iletişim ağları)
Bu sektörlerde somut etki yaratan projeler, ABD’nin bilimsel/teknolojik/ekonomik gelişimine katkı argümanıyla güçlü EB-2 NIW dosyaları oluşturur.
Üniversite öğretim üyeleri, doktora sonrası araştırmacılar ve Ar-Ge profesyonelleri EB-2 NIW green card için sık başvurur. Dosyada şu kanıtlar etkilidir:
Yayınlar ve atıflar (citations)
Patentler/proje çıktıları
Ödüller ve araştırma fonları
Alanında tanınan uzmanlardan referans mektupları
EB-2 vizesi, işveren sponsorluğu gerektiren istihdama dayalı Green Card türüdür. EB-2 NIW, ise aynı vize kategorisinin sponsor gerektirmeyen alt kategori versiyonudur. Temel farkları, aşağıdaki kriterler tablosuyla özetlenebilir:
| Kriter | EB-2 Vizesi (İstihdama Dayalı) | EB-2 NIW (National Interest Waiver) |
|---|---|---|
| İş Teklifi | ABD’de bir işverenden resmi iş teklifi gerekir. | İş teklifi gerekmez, aday kendi projesi veya uzmanlığı üzerinden başvurabilir. |
| Sponsor Gerekliliği | İşveren sponsorluğu şarttır. PERM (işgücü sertifikasyonu) süreci tamamlanmalıdır. | İşveren sponsorluğu aranmaz, aday kendi adına başvuru yapabilir. |
| Başvuru Süreci | PERM ve USCIS aşamaları nedeniyle aylar hatta yıllar sürebilir. | Daha hızlıdır, özellikle sponsor bulma zorunluluğu ortadan kalktığı için bekleme süresi azalır. |
| Belge ve Kanıtlar | İşverenin işgücü sertifikasyonu (PERM), iş sözleşmesi ve pozisyon için yeterlilik belgeleri gerekir. | Adayın ABD’ye sağlayacağı ekonomik, bilimsel, teknolojik veya toplumsal katkıyı kanıtlayan belgeler gerekir. |
| Uygunluk Şartları | Yüksek lisans veya eşdeğer tecrübe, istisnai yetenek ve iş teklifi şarttır. | Aynı akademik veya profesyonel şartlar aranır ancak iş teklifi gerekliliği “ulusal çıkar” gerekçesiyle feragat edilebilir. |
| Aile Üyeleri | Eş ve 21 yaş altı bekar çocuklar da başvuruya dahil olabilir. | Eş ve 21 yaş altı bekar çocuklar da başvuruya dahil olabilir. |
| Avantaj | Sponsor desteğiyle daha öngörülebilir bir yol sunar. | EB-2 NIW, özellikle girişimciler ve akademisyenler için green card başvurularında öne çıkan bir seçenektir. İş teklifi gerektirmemesi sayesinde daha bağımsız, esnek ve çoğu zaman daha hızlı bir süreç sunar. |
| Dezavantaj | Sponsor bulunamazsa süreç ilerleyemez. | Adayın katkısını kanıtlamak için güçlü akademik ve profesyonel dosya gerekir. EB2 niw süreçlerinde iş planı güçlü bir şekilde hazırlanmalıdır. Profesyonel göçmenlik avukatı desteği profil ve iş planı inşası için önemlidir. |
EB-2 NIW vizesine başvurabilmek için önce EB-2 kategorisinde belirtilen iki uygunluk şartından birini karşılamanız yeterlidir: Yüksek Akademik Derece (Advanced Degree) veya Olağanüstü Yetenek (Exceptional Ability).
Bu şartı karşılamak için adayın şu niteliklerden birine sahip olması gerekir:
ABD’de yüksek lisans (master), doktora (PhD) veya daha üst bir akademik derece,
Ya da ABD dışındaki denk bir yabancı diploma,
Eğer bu iki kriterden biri sağlanmıyorsa, lisans (bachelor) derecesine ek olarak en az 5 yıllık, terfilerle ilerleyen (progressive) mesleki deneyim.
Destekleyici Belgeler:
Diploma ve transkriptler,
Credential evaluation raporu (yabancı diplomanın ABD’deki denkliğini belirleyen resmi değerlendirme),
İşveren yazıları (pozisyon, görev tanımı, çalışma süresi ve zamanla artan sorumlulukları içermelidir.)
EB-2 NIW başvurusu, yalnızca akademik dereceye değil, bilim, sanat veya iş dünyasında olağanüstü yetenek sergileyen kişilere de açıktır.
USCIS, bu kapsamda başvuran kişilerin aşağıda yer alan altı kriterden en az üçünü karşılamasını bekler.
USCIS’in kabul ettiği olağanüstü yetenek kriterleri:
Resmi akademik derece veya sertifika
En az 10 yıllık tam zamanlı mesleki deneyim (işveren yazılarıyla kanıtlanmış)
Mesleki lisans veya sertifikaya sahip olmak
Alan ortalamasının belirgin şekilde üzerinde maaş veya ücret alındığını gösteren belgeler
Saygın meslek kuruluşlarına üyelik
Alan katkılarının tanınması (örneğin ödüller, yayınlar, medya haberleri vb.)
Exceptional Ability (Olağanüstü Yetenek) Kanıt Belgeleri:
Sertifikalar, lisans ve akreditasyon belgeleri,
Maaş bordroları, iş sözleşmeler,
Patentler, hakemli yayınlar, ödül belgeleri,
Medya haberleri, sektörel otorite platformlarında adınızın geçtiği yazılar.
Bu akademik derece veya olağanüstü yetenek koşullarını sağladıktan sonra, adayın ayrıca projesinin Amerika Birleşik Devletleri’nin ulusal çıkarlarına hizmet ettiğini de göstermesi gerekir.
USCIS bu değerlendirmeyi Matter of Dhanasar (2016) kararıyla belirlenen üç temel kritere göre yapar.
Matter of Dhanasar, 2016’da belirlenen ve NIW başvurularının değerlendirilmesinde kullanılan USCIS standardıdır. Başvuru sahibinin aşağıdaki 3 kriterin her birini kanıtlaması gerekir:
Adayın yürüttüğü veya planladığı çalışma; ekonomik, bilimsel, teknolojik, kültürel, eğitimsel veya kamu sağlığı gibi alanlarda ulusal ölçekte anlamlı bir değer taşımalıdır.
Yani projenin faydası yalnızca yerel düzeyde değil, ABD genelinde hissedilebilir olmalıdır.
Kanıt: Ulusal raporlar, akademik yayınlar, resmi kurum yazıları, medya haberleri, proje çıktı raporları
Adayın geçmiş başarıları, deneyimi, uzmanlığı ve kaynakları; planlanan projeyi yürütmek için güçlü bir temel oluşturmalıdır.
USCIS bu aşamada, yalnızca geçmiş başarıları değil, başvuru sahibinin ABD’de projeyi başarıyla ilerletecek kapasitesini değerlendirir.
EB-2 NIW İş Planı (Business Plan) bu kriterde kritik rol oynar. Güçlü bir iş planı, adayın çalışmalarının ulusal çıkarla nasıl örtüştüğünü, finansal ve operasyonel sürdürülebilirliğini, ayrıca uygulanabilir stratejilerini net biçimde ortaya koymalıdır.
İş planı, özellikle girişimciler, araştırmacılar ve start-up kurucuları için bu kriterin en somut kanıtıdır.
Plan genellikle şu unsurları içermelidir:
ABD’de yürütülecek projenin amacı ve kapsamı
Bilimsel, ekonomik veya toplumsal katkı hedefleri
Kısa ve uzun vadeli stratejiler ile potansiyel iş birliği ve fon kaynakları
Adayın geçmiş deneyimlerinin bu planı yürütmek için neden yeterli olduğunu açıklayan mantık zinciri
Kanıt: Özgeçmiş (CV), referans mektupları, proje planı, önceki projelerden başarı kanıtları, konferans/çalıştay katılım belgeleri
Önemli: Referans mektupları ikiye ayrılır:
Recommendation letters: Tavsiye/referans mektupları - sizi tanıyan iş arkadaşları veya yöneticilerden alınan, çalışma performansınızı ve mesleki geçmişinizi doğrulayan yazılar,
Uzman görüşü mektupları: Expert letters - alanında otorite kabul edilen bağımsız kişilerden alınan, projenizin ulusal önemini ve sizin bu projeyi yürütmedeki benzersiz yetkinliğinizi vurgulayan yazılar- süreçte özellikle tercih edilir.
Son kriter, PERM işgücü sertifikası sürecinin atlanmasının, ABD’nin çıkarına daha faydalı olup olmadığını değerlendirir.
Yani, iş teklifi gerekliliğinden muafiyet verilmesi, ABD iş gücü piyasasının korunması amacına kıyasla ulusal çıkar açısından daha avantajlı olmalıdır.
Kanıt: Ekonomik katkı analizleri, Amerika’da yaratılacak yeni iş fırsatlarını gösteren raporlar, projenizin ABD’deki resmi kurumlarca desteklendiğini gösteren yazılar, sektörel ihtiyaç raporları.
3 aşamalı Dhanasar testinin kriterlerini kanıtlayacak akademik, profesyonel ve sektörel belgeler hazırlanır.
Referans mektupları, ödüller, yayınlar ve proje planları başvuru dosyasına eklenir.
EB-2 NIW başvuruları self-petition (işveren veya iş teklifi gerekmeksizin, doğrudan başvuru sahibi tarafından) olarak USCIS’e sunulur. Form I-140, tüm kanıtlarla birlikte gönderilir.
2023 itibarıyla EB-2 NIW için hızlandırılmış işlem uygulanabilir. Böylece USCIS, 45 gün içinde dosyayı sonuçlandırmayı hedefler.
ABD içindeyseniz: I-485 ile Adjustment of Status başvurusu yapılır.
ABD dışındaysanız: I-140 onaylandıktan sonra dosya National Visa Center (NVC)’a iletilir. NVC, bulunduğunuz ülkedeki ABD Konsolosluğu’nda yapılacak mülakat için randevu ve belge sürecini yönetir.
USCIS gerektiğinde parmak izi (biyometri) randevusu ve ek belge talepleri (RFE/NOID) isteyebilir.
Bazı durumlarda dosyada açıklığa kavuşturulması gereken konular varsa mülakat yapılabilir.
Başvurunuz onaylandığında, ABD içindeyseniz Green Card adresinize postalanır. ABD dışındaysanız vizeniz pasaportunuza işlenir ve ülkeye girişinizden sonra Green Card size gönderilir.
EB-2 NIW başvurularının ortalama işlem süresi 10,5 ila 26,5 ay arasındadır ve bu süre USCIS ofisine göre değişebilir.
Green Card aşamasına geçebilmek için, Visa Bulletin (Vize Bülteni) tablosundaki öncelik tarihinizin (Priority Date) current durumda olması gerekir.
ABD içinden başvuru (Form I-485): Ortalama 1,5-2 yıl kadar sürebilir.
Konsolosluk işlemleri: Genellikle 4-6 ay arasında sonuçlanır.
Concurrent Filing (Eş Zamanlı Başvuru): Vize hakkı mevcutsa Form I-140 ve I-485 aynı anda sunularak toplam süre kısaltılabilir.
Güncel işlem süreleri için USCIS Processing Times aracını, başvurunuzun durumunu öğrenmek için USCIS Case Status sayfasını kullanabilirsiniz.
Form I-140 (EB-2 NIW için Yabancı Çalışan Göçmenlik Dilekçesi) için ücreti: $715 olarak belirtilmiştir.
Premium Processing (Form I-907) için EB‑2 NIW (E21 sınıflandırması) ücreti: $2,805 olarak güncellenmiştir.
I-485 (Adjustment of Status) Ücreti + Biyometri ücreti 1 Nisan 2024 itibarıyla: $1,440. Bu ücret biyometriyi de kapsar.
Form I‑140 onayından sonra yurt dışından başvuranların ödemesi gereken ücret: $345 (departman bazında değişebilir).
Not: Tüm ücretler zaman içinde değişebileceğinden, başvurmadan önce güncel tutarları USCIS Ücret Tablosu ve ABD Dışişleri Bakanlığı Ücret Listesi üzerinden kontrol etmeniz önerilir.
EB-2 NIW başvurunuzun yalnızca formlar ve belgelerden değil, USCIS’in beklediği kriterleri doğrudan karşılayan, güçlü ve tutarlı bir kanıt paketinden oluşması gerekir.
Bunu sağlamak için:
Dhanasar kriterleri: Sunduğunuz her kanıtın hangi üç kriterden hangisini karşıladığını net şekilde belirtin. USCIS, “kanıt-kriter eşleşmesini” açıkça görmek ister.
ABD’ye katkı: Çalışmanızın ABD’nin ekonomik, bilimsel veya toplumsal hedeflerine nasıl katkı sağlayacağını somut veriler ve örneklerle açıklayın.
Tanınmışlık: Ulusal veya uluslararası alanda bilinirliğinizi kanıtlayan yayınlar, ödüller, medya haberleri, davetli konuşmalar gibi unsurları ekleyin.
Referans mektupları: Alanında otorite kabul edilen kişilerden, projelerinizin değerini ve benzersiz katkılarınızı doğrulayan uzman görüşü mektupları alın.
Önemli: EB-2 NIW sürecinde güçlü kanıtlarla dolu, iyi belgelenmiş hikayeniz bazen tek başına güçlü bir akademik özgeçmişten daha ikna edici olabilir.
RFE/NOID (Ek Belge veya Red Niyeti Bildirimi): Başvuru dosyanızda her kanıtın hangi kriteri desteklediğini net şekilde gösterin. RFE geldiğinde yanıt süresi sınırlıdır, eksikleri hızlıca tamamlayın ve açıklamalarınızı net tutun.
Eksik veya Zayıf Kanıt: Alternatif kanıtlar ekleyin (konferans katılımı, sektörel raporlar, resmi yazılar, medya haberleri gibi).
Uzayan İşlem Süreleri: Dosyalar, USCIS veya konsoloslukta aylarca bekleyebilir ve yasal süreleri aşan gecikmelerde federal mahkemede mandamus davası açılabilir. Böylece başvurunuzun yeniden işleme alınmasını sağlarsınız.
EB-1A Vizesi: Bu kategori, diğer başvurulara kıyasla daha yüksek kanıt standartları gerektirir ancak iş teklifi şartı yoktur ve genellikle daha hızlı sonuçlanır. Başvuruda, uluslararası düzeyde tanınırlık, olağanüstü kariyer geçmişi, akademik ve mesleki alanda üst düzey başarılar ile saygın ödüller gibi unsurların güçlü şekilde kanıtlanması beklenir.
Not: EB-2 NIW’de daha çok, gelecekte ABD’ye sağlayacağınız katkılar ve stratejik faydalar, küresel tanınırlıktan daha kritik bir değerlendirme unsuru olur.
O-1 Yetenek Vizesi: Olağanüstü yetenekli başvuru sahiplerine verilen geçici çalışma iznidir, Green Card için ayrıca göçmen vize süreci gerekir. EB-2 NIW ile benzer ancak daha düşük kanıt standardına sahiptir.
EB-5 (Göçmen Yatırımcı Programı): Yüksek yatırım (genelde $800.000+) ve en az 10 tam zamanlı istihdam yaratma şartı vardır. İşveren sponsorluğu veya akademik kanıt gerekmez.
EB-2 NIW ile Green Card aldıktan sonra:
Koşulsuz daimi oturuma sahip olursunuz. ABD’de süresiz yaşama ve çalışma hakkınız olur.
Vatandaşlık başvurusu yapabilirsiniz. Daimi oturumun 5. yılında (bazı istisnalarla daha erken) ABD vatandaşlığına başvurabilirsiniz.
Aile sponsorluğuna açıktır. Eşinize ve 21 yaş altındaki bekar çocuklarınıza Green Card sponsoru olabilirsiniz.
Evet. EB-2 NIW, işveren sponsorluğu gerektirmediği için iş değiştirebilir veya serbest çalışabilirsiniz ancak yeni pozisyonunuz veya faaliyetiniz de başvuruda sunduğunuz ulusal öneme sahip çalışma alanıyla uyumlu olmalıdır.
Eğer ABD içinden başvuruyorsanız, I-485 ile birlikte I-765 (çalışma izni) başvurusu yapabilirsiniz. Onay alındığında yasal olarak çalışabilirsiniz. Başvuru öncesinde çalışma izniniz yoksa, çalışmak yasa dışıdır.
Hayır. Premium Processing yalnızca işlem süresini kısaltır (EB-2 NIW için 45 gün). Onay garantisi sağlamaz. Burada karar, sunduğunuz kanıtların gücüne bağlıdır.
USCIS istatistiklerine göre EB-2 NIW başvurularında onay oranı 10 başvurudan 7’sinin yüksektir ancak zayıf kanıt veya Dhanasar kriterlerinin eksik karşılanması ret riskini artırır.
ABD içindeyseniz, I-140 ile birlikte I-485’i aynı anda sunarak (concurrent filing) süreci hızlandırabilirsiniz. Yurt dışından başvuru (konsolosluk işlemleri) genelde daha kısa sürer ama aynı anda başvuru imkanı yoktur.
Evet, özellikle “iyi konumlandırılmış olma” kriterini desteklemek için alanınızda tanınmış kişilerden referans mektupları büyük önem taşır. Bu mektuplar, başarılarınızı ve projelerinizin ABD’ye faydasını vurgulamalıdır.
Genelde 5 yıl daimi oturum statüsü ile yaşadıktan sonra vatandaşlık başvurusu yapılabilir. Bu süre boyunca ABD dışında uzun süre kalmamak gerekir.
Hayır. USCIS, üç kriterin de yeterli kanıtla karşılandığını görmek ister. Eksik olan tek bir kriter bile ret sebebidir.
Ret kararına itiraz edebilir (appeal), yeniden değerlendirme talebi (motion to reopen/reconsider) yapabilir veya eksikleri tamamlayarak yeni bir başvuru sunabilirsiniz.
Duruma göre değişir. Evrakların toplanması birkaç haftadan birkaç aya kadar sürebilir. “Olağanüstü Yetenek” (Exceptional Ability) kategorisinde başvuranların gerekli kanıtları bulması daha uzun sürebilir. “Gelişmiş Derece” (Advanced Degree) kategorisinde başvuranlar ise genelde diploma ve transkript gibi belgeleri kısa sürede temin edebilir.
Hayır. NIW başvurunuz için kanıt sunmak zorunludur. Ancak yalnızca Yüksek Lisans veya Üzeri Akademik Derece (Advanced Degree) veya Olağanüstü Yetenek (Exceptional Ability) kriterlerinden birini sağlamak yeterlidir. İkisini birden kanıtlamak zorunlu değildir.
PERM, işverenlerin yabancı bir çalışanı işe almadan önce ABD Çalışma Bakanlığı’ndan (DOL) alması gereken kalıcı işgücü sertifikasıdır. DOL, bu sertifikayı vermeden önce şu iki noktayı değerlendirir:
Yabancı işçinin işe alınmasının ABD’li çalışanların ücretlerini veya çalışma koşullarını olumsuz etkileyip etkilemeyeceği.
Eşit derecede nitelikli ABD vatandaşlarının bu işi yapıp yapamayacağı.
EB-2 NIW başvurusunda iş teklifi zorunlu olmadığı için PERM süreci de gerekmiyor.
Uzmanın başvuru sahibi ile ilişkisi
Başvuru sahibinin çalışmasının ulusal önemi
Başvuru sahibinin geçmişteki başarıları
Projeyi başarıyla yürütme kapasitesi
Başvuru sahibinin yayımladığı çalışmalara atıf
Projenin ABD’ye sağlayacağı fayda ve gerekirse aciliyet vurgusu
Bu mektuplar, özellikle “ABD’de anlamlı katkı sağlayacak şekilde konumlanma/proposed endeavor” kriterini güçlendirmede kritik rol oynar.
Genelde tavsiye edilmez. EB-2 NIW için yazılan uzman mektupları, diğer vizeler için yazılan genel referans mektuplarına kıyasla daha hedef odaklı ve kriter bazlı olmalıdır. Önceki mektuplar gerekli tüm bilgileri içeriyorsa kullanılabilir ancak çoğu durumda yeni ve spesifik mektuplar hazırlanması daha etkilidir.
EB-2 NIW başvurunuzda doğru belgeler, net bir strateji ve Dhanasar kriterlerini birebir karşılayan güçlü kanıtlar, onay şansınızı belirler. Çoğu ret, yanlış kategori seçimi veya eksik kanıt yüzünden gelir.
Bunların hepsini, profilinize özel bir değerlendirme ile kısa sürede netleştirebiliriz.
Siz de EB-2 NIW başvurunuzu eksiksiz ve stratejik şekilde hazırlamak istiyorsanız, şimdi bizimle iletişime geçin.
ABD Hukuku'ndaki önemli gelişmelerden haberdar olmak için bültenimize abone olabilirsiniz.
Henüz yorum yapılmamış. İlk yorumu siz yapın!