Green Card Başvurusu Nasıl Yapılır? Detaylı Rehber (2025)
İçindekiler
Green Card Nedir?
Green Card (Yeşil Kart), sahibine kalıcı oturum statüsü veren bir belgedir. Bu statü, bireyin ABD’de süresiz olarak yaşamasına ve çalışmasına izin verir. Green Card sahipleri belirli bir süreden sonra ABD vatandaşlığına başvurabilirler.
Green Card elde etmenin sınırlı yöntemi vardır. Bu yöntemler aile ve çalışma, iltica temelli ya da DV çekilişi yoluyladır.
Her ay ABD Dışişleri Bakanlığı, göçmen vizesi (Green Card için) sayılarının mevcut olup olmadığını özetleyen bir Visa Bülteni yayımlar. Her yıl sınırlı sayıda Green Card verilebilir. Bu Green Cardların kimlere verileceği vize bültenindeki öncelik sırasına göre belirlenir.
Green Card Başvuru Kategorileri Nelerdir?
- Aile Temelli Green Card
- Çalışma Temelli Green Card
- Yatırım Temelli Green Card
- İltica Temelli Green Card
- DV Lottery ile Green Card
Green Card Başvurusu Nasıl Yapılır?
Green Card'a başvurma yolları Green Card sahibinin ABD’de olup olmamasına göre değişir.
ABD İçinden Green Card Başvurusu (Statü Değişikliği)
Green Card'a başvurabilmesi için kişinin statüsünün değişmesi gerekir. Statünün değişmesi süreci aşağıdaki gibi işler:
- Göçmenlik Formu sunulur: Green Card almak isteyenler Göçmenlik Formu ve Green Card başvurusu olmak üzere iki form doldurmalıdır. Genellikle göçmenlik formu bir sponsor aracılığıyla doldurulur. Ancak iltica edenler ya da üstün yetenekli kişiler kendilerine sponsor olabilir.
En yaygın kullanılan göçmenlik formları şunlardır:
- Form I-130: Yabancı Aile Üyeleri için Form
- Form I-140: Yabancı İşçi için Form
- Form I-730: Sığınmacı Aile Üyeleri için Form
- Form I-589: İltica ve Sınır Dışı Edilmenin Durdurulması Formu
- Kişinin başvuru türüne uygun vize hazır bulunmalıdır: Göçmenlik Formu verildikten sonra aile ve çalışma temelli Green Cardlar için uygun bir vize olup olmadığına vize bülteninden bakılır. Verilen form onaylandıktan sonra ancak başvuru türüne uygun bir vize varsa Green Card başvurusu yapılabilir (Form I-485).
- Green Card Formu (I-485) sunulur: Bu form statü değişikliği için doldurulur. Kişinin mevcut vize statüsünün kalıcı oturum (Green Card) statüsüne dönüştürülmesi için verilir.
- Biyometri randevusu. Başvuru Destek Merkezi’ne (ASC) parmak izi, fotoğraf ve imza vermek için gidilir.
- USCIS ile mülakat yapılır (bazı durumlarda).
- Green Card hakkında karar verilir.
ABD Dışından Green Card Başvurusu (Konsolosluk İşlemleri)
ABD dışında iseniz, ABD’ye kalıcı oturum izniyle kabul edilmek için ABD Konsolosluğunda göçmenlik vizesi başvurusunda bulunabilirsiniz.
- Göçmenlik Formu sunulur.
- Göçmenlik formu onaylandıktan sonra, konsolosluk aracılığıyla Green Card Formu (DS-260) sunulur:
- Başvuru Ulusal Vize Merkezi’ne (National Visa Center) gönderilir.
- Konsoloslukla mülakata girilir: Bu mülakatta kişinin bir göçmen vizesine uygun olup olmadığına karar verilir.
- Vize pakedi teslim alınır: Vize mülakatı başarılı geçerse, konsolosluk vize pakedini gönderir. Bu paket açılmaz. Kişi, ABD’ye vardığında bu pakedi ABD Gümrük ve Sınır Koruması’na teslim eder.
- Green Card adresinize gonderilir.
Green Card Başvurusu Ne Kadar Sürer?
Green Card başvuru süreleri başvuru türüne ve yere göre değişir:
- ABD İçinden Başvurular: Ortalama 15-24 ay
- ABD Dışından Başvurular: Ortalama 11-18 ay
Güncel süreleri USCIS işlem süreleri sayfasından kontrol edebilirsiniz.
Yatırım ve Çalışma Temelli Green Card Nedir?
Çalışma Temelli Green Card
ABD’de kalıcı oturum (Green Card) almak için birçok yol vardır. Amerika’daki bir işletmeye yatırım, ABD’li bir işverenin ya da ABD vatandaşı olan yakın aile üyelerinin sponsorluğu bu yollardan birkaçıdır.
Green Card başvurunuzu desteklemeye hazır bir ABD’li işverenle çalışmaya işveren sponsorlu Green Card denir. Bu süreçte ABD’li işvereniniz, sizin adınıza USCIS’e çeşitli göçmenlik formları sunar.
Avantajları
- ABD’de yaşama ve çalışma hakkı kazanırsınız.
- Eşiniz ve 21 yaşın altındaki çocuklarınız da Green Card almaya hak kazanır.
- Doğrudan 10 yıllık Green Card alırsınız (2 yıllık geçici Green Card yok).
- Yatırım yapmanız gerekmez.
- Green Card aldıktan 5 yıl sonra ABD vatandaşlığına başvurabilirsiniz.
Çalışma Temelli Green Card Başvurusu
- PERM (Kalıcı İşçi Sertifikası) Başvurusu
PERM, yani Kalıcı İşçi Sertifikası, ABD’deki iş için yeterli niteliklere sahip ABD’li işçilerin bulunmadığını ve yabancı işçinin ABD’li işçilerin maaşlarını ve çalışma koşullarını olumsuz etkilemeyeceğini garantileyen bir belgedir.
İşveren, PERM sürecine, yararlanıcının çalışacağı pozisyonun iş tanımını hazırlar. İş tanımı tamamlandığında, Çalışma Bakanlığı’na (DOL) Cari Ücret Tespiti (Prevailing Wage Determination) başvurusunda bulunur. Cari Ücret Tespiti, belirli bir bölgede benzer işlerde çalışan işçilere ödenen ortalama maaş anlamına gelir. bir Cari Ücret Tespiti yapar. İşveren, Çalışma Bakanlığı'nın yaptığı tespite göre en az belirlenen ücretten fazla maaş ödemek zorundadır. Cari Ücret Tespitinden sonra PERM başvurusu gönderilir.
- I-140 Göçmenlik Formu Sunulur.
PERM başvurusu onaylandıktan sonra işveren, I-140 Yabancı İşçi için Göçmenlik Formunu sunar. Bu form, onaylanmış PERM başvurusunu ve yararlanıcının pozisyon için uygun niteliklerini içerir. İşveren ayrıca yararlanıcıya teklif edilmesi gereken maaşı ödeyebilecek durumda olduğunu ispatlar.
- Green Card Başvurusu Yapılır
I-140 Formu onaylandıktan sonra, başvuru sahibi kişi Vize Bültenini kontrol eder ve Green Cardın mevcut olup olmadığını öğrenir. Başvuru sahibinin öncelik tarihi güncelse Green Card başvurusu yapılır.
Her kimlerin Green Cardlarını alacağı, ABD Dışişleri Bakanlığının yayınladığı Vize Bülteni vize bültenindeki öncelik sırasına göre belirlenir. Başvuru sahibine I-140 başvurusu yapıldığı tarihe göre öncelik sırası verilir. Green Card başvurusu yapabilmesi için kişinin vize bültenindeki öncelik tarihinin güncel olması gerekir.
Öncelik tarihi güncel olduğunda, Green Card için ya statü uyarlama (adjustment of status) ya da konsolosluk işlemlerine (consular processing) başvurulur.
Statü Uyarlama (Adjustment of Status)
Statü uyarlama, kişinin ABD’deyken Green Card başvurusu yapmasını sağlar. Statü uyarlama başvurusu (Form I-485) yapıldıktan sonra, biyometrik verilerin toplanması için bir Başvuru Destek Merkezi’ne gidilmesi gerekir. Bu süreçte kişinin fotoğrafı çekilir, imzası alınır ve parmak izi taraması yapılır. Daha sonra USCIS mülakatına girilir. Mülakat başarılı geçerse ve USCIS başvuruyu onaylarsa, başvurucu Green Cardını alır.
Konsolosluk İşlemleri (Consular Processing)
Konsolosluk işlemleri, kişinin Green Card başvurusunu kendi ülkesindeki bir ABD konsolosluğunda yapmasıdır. Konsolosluk, başvurucunun öncelik tarihi güncel olduğunda bir mülakat için randevu ayarlar. Konsolosluk görevlisi göçmen vizesini onaylarsa, başvurucuya bir Vize Paketi verilir. Başvurucu, USCIS Göçmenlik Ücreti’ni öder; bu ücret, USCIS tarafından Vize Pakedinin işlenmesi ve Green Cardın üretilmesi için kullanılır. Başvurucu, Vize Pakedini ABD Gümrük ve Sınır Koruma (CBP) görevlisine giriş noktasında sunar. Kişi ABD’ye girerse posta yoluyla Green Cardını alır. Green Card, kişiye ABD'de yaşama ve çalışma hakkı sağlar.
Yatırım Temelli Green Card
EB-5 yatırımcı vizesi, yabancı yatırımcılara ABD'ye yatırım yaparak Green Card alma fırsatı sunan bir programıdır. Bu program, yüksek işsizlik oranına sahip veya kırsal bölgelerde ekonomik kalkınmayı teşvik etmek ve varlıklı yabancı yatırımcıları ABD’ye çekmek amacıyla hayata geçirilmiştir. USCIS’in uyguladığı EB-5 programı altında yatırımcıların, eşlerinin ve 21 yaşın altındaki evlenmemiş çocuklarının Green Card’a hak kazanmaları için iki temel koşul bulunmaktadır. Başvuru sahibi:
- ABD’deki ticari bir işletmeye uygun bir yatırım yapmalıdır, ve
- En az 10 tam zamanlı iş yaratmayı veya korumayı hedeflemelidir: Bu pozisyonlar, ABD'li çalışanlar tarafından doldurulabilir olmalıdır.
İstihdam Oluşturma Kriterleri
EB-5 vizesi için yatırımcılar, ABD’li çalışanlar için en az 10 tam zamanlı istihdam oluşturacak bir ticari işletmeye gerekli sermaye miktarını yatırmak zorundadır.
- Eğer yatırım yapılan bu ticari işletme, USCIS’in belirlediği bölgesel merkez dışında yer alıyorsa, bizzat kendisi (ya da kendi alt kuruluşları) doğrudan 10 tam zamanlı istihdam olanağı yaratan işveren olmalıdır.
- Eğer işletme bölgesel merkez içinde yer alıyorsa, tam zamanlı pozisyonlar doğrudan ya da dolaylı olarak yaratılabilir. Bölgesel merkezdeki şirketlere yapılan yatırımlarda, iş yaratma zorunluluğunun %90’ı dolaylı işler ile karşılanabilir. Dolaylı istihdam, işletmenin dışında olmakla birlikte işletmenin faaliyetleri sayesinde yaratılan istihdamdır. Bu süreç Bölgesel Merkez Programı aracılığıyla yürütülebilir.
Yaratılan işte çalışacak olan nitelikli çalışanlar; ABD vatandaşı, daimi oturum izni olan kişiler ya da ABD’de çalışma izni bulunan göçmenler olabilir. Yatırımcı, eşi, çocukları ya da ABD’de çalışma izni olmayan kişiler (örneğin H-1B vizesi sahipleri) bu kategoriye girmez.
Tam zamanlı iş, çalışanların haftada en az 35 saat çalıştığı pozisyonları ifade eder.
Geçici, mevsimlik ya da kısa süreli işler tam zamanlı ve kalıcı iş olarak sayılmaz. Ancak en az iki yıl sürmesi bekleniyorsa kalıcı iş olarak değerlendirilir.
Yatırım Yapılacak Sermaye Kriterleri
Sermaye, yatırımcıya ait nakit, taşınır veya taşınmaz varlıklar anlamına gelir. Tüm sermaye, ABD doları cinsinden piyasa değeri üzerinden değerlendirilir.
Yatırımın değeri, piyasa değeri üzerinden belirlenir ve yatırımın yapıldığı bölgeye göre belirli asgari tutarları karşılamalıdır.
- Yatırım tutarının en az 1.050.000 Dolar olması gerekmektedir. Ancak yatırım, bölgesel merkez olarak bilinen, kırsal bir bölgede veya yüksek işsizlik oranına sahip bir alanda yapılıyorsa, bu tutar en az 800.000 Dolar olmalıdır.
Bölgesel Merkez Programı
Bölgesel Merkez Programı, yukarıda açıkladığımız bağımsız (standalone) modelinden farklı olarak yatırımların bölgesel merkezler aracılığıyla değerlendirilmesine olanak sağlar. EB-5 başvurularının %90’ından daha fazlası bu yöntemle yapılmaktadır. Bu program sayesinde göçmen yatırımcı sermayeleri, bölgesel merkez olarak belirlenmiş bölgelerdeki uygun EB-5 projelerine yönlendirilir. Yani bölgesel merkezler, yatırımcıların yatırımlarını uygun şekilde kullanılmasını sağlamakta ve onlar adına bu süreci yönetmektedir.
Kongre, Bölgesel Merkez Programı'nı başlangıçta 5 yıllık bir pilot program olarak belirlemiştir ancak uzatmalarla 30 Eylül 2027’ye kadar kullanılması planlanan bir program haline gelmiştir.
- Bölgesel merkez programı sayesinde yatırım süreci, EB-5 başvuranları için daha az katılım gerektirir.
- Yatırımcıların proaktif olarak istihdam yaratma ve göçmenlik sürecini yönetme zorunluluğu yoktur, çünkü bu süreçler bölgesel merkezler tarafından yürütülür.
- Bölgesel merkez, istihdam yaratma potansiyelini değerlendirmek, teklif metni hazırlamak ve yatırılan fonların hareketini izlemek için profesyonellerle çalışır.
- Aynı zamanda projeleri denetler, fonların iş planına uygun şekilde harcandığından emin olur ve EB-5 yatırımcılarına gelişmeleri aktarır.
- Yatırılan fonların yatırımcılara geri ödenmesini kolaylaştırmak için iş geliştirme uzmanlarıyla çalışır.
Bölgesel merkezler, minimum $800.000 yatırımın yanı sıra idari ücretler de talep edilir. Bu ücretler, bölgesel merkez tarafından sunulan ek hizmetleri ve avukatlar, ekonomistler, iş planı yazarları, fon yöneticileri gibi ek çalışanların maliyetlerini karşılar.
Ayrıca, EB-5 yatırımcısının, yatırımdaki kaynak kullanımı ve para akışını belgeleyip EB-5 projesi üzerinde göçmenlik odaklı durum tespiti yapacak ABD lisanslı bir göçmenlik avukatından destek almalıdır.
Bölgesel Merkez Programıyla EB-5 Vizesi Alma Süreci
- Yatırımcı, yatırım yapacağı bir Bölgesel Merkezi seçer.
- $800 bin dolarlık yatırım yapılır. İdari ücretler ödenir.
- Avukat aracılığı ile yatırılan sermayenin yasal yollardan edinilmiş olduğuna dair belgeler hazırlanır ve I-526E formu sunulur.
- 2 sene sonra kalıcı Green Card için başvuru yapılır.
Aile Temelli Green Card Nedir?
ABD vatandaşları ve kalıcı oturum (Green Card) sahipleri aile üyeleri için Green Carda başvurabilirler. ABD vatandaşlarının eşleri, ebeveynleri ve 21 yaşın altındaki evlenmemiş çocukları yakın aile üyesi kategorisine girerler ve bu imkandan faydalanabilirler.
Yakın aile üyeleri (immediate relative) dışında kalan, diğer aile üyeleri (family preference) için ayrı bir kategori daha bulunur. Bu kategoriye giren ve Green Card başvurusunda bulunabilecek diğer aile üyeleri şunlardır:
- Birinci kategori (F1) - ABD vatandaşlarının 21 yaşında veya daha büyük, evlenmemiş çocukları;
- İkinci kategori (F2A) - Green Card sahiplerinin eşleri ve 21 yaşın altındaki evlenmemiş çocukları;
- İkinci kategori (F2B) - Green Card sahiplerinin 21 yaşında veya daha büyük, evlenmemiş çocukları;
- Üçüncü kategori (F3) - ABD vatandaşlarının evli çocukları;
- Dördüncü kategori (F4) - ABD vatandaşlarının 21 yaşında veya daha büyük kardeşleri.
Yakın Aile Üyeleri için Green Card
ABD vatandaşlarının belirli yakın aile üyeleri için ayrılmıştır. Aile sponsorluğu yoluyla Green Card almanın en hızlı yoludur. Bu kategoriye giren yakın aile üyeleri ABD Dışişleri Bakanlığı vize bültenine tabi değildir.
IR-1: ABD Vatandaşının Eşi
ABD vatandaşının yabancı uyruklu eşi bu kategoriye girer. Süreci başlatmak için ABD vatandaşı, eşi için Form I-130 Yabancı Aile Üyeleri için Form sunar. Yabancı uyruklu eş, ABD’de değilse konsoloslukta göçmen vizesi başvurusunda bulunabilir. Eğer yabancı uyruklu eş ABD’de başka bir geçici vize ile bulunuyorsa, statüsünü Green Carda çevirebilir (Form I-485). Göçmenlik formuyla statü uyarlama formu aynı anda sunulabilir. Bu şekilde çalışma ve seyahat izni talep edilebilir.
IR-2: 21 Yaşından Küçük ve Evlenmemiş ABD Vatandaşının Çocuğu
ABD vatandaşlarının 21 yaşından küçük ve evlenmemiş çocuklar içindir. IR-1’de olduğu gibi, süreç ABD vatandaşı ebeveynin Form I-130 sunmasıyla başlar. Çocuk daha sonra ABD’de değilse konsolosluk aracılığıyla göçmen vizesine başvurabilir veya ABD icinde statü degisikligi ile Green Card alabilir. Göçmenlik formuyla (I-130) statü uyarlama formu (I-485) aynı anda sunulabilir. Bu şekilde çalışma ve seyahat izni talep edilebilir.
IR-3: ABD Vatandaşı Tarafından Yurtdışında Evlat Edinilen Çocuklar
Bu kategori, ABD vatandaşları tarafından yurtdışında evlat edinilen çocuklar içindir. Evlat edinme süreci hem ABD hem de çocuğun doğduğu ülkenin şartlarını karşılamalıdır.
IR-4: ABD Vatandaşı Tarafından ABD’de Evlat Edinilecek Çocuklar
IR-4, IR-3’e benzer ancak çocuk, evlat edinme süreci tamamlanmadan önce ABD'ye giriş yapabilir ve ABD’de evlat edinme süreci tamamlanabilir.
IR-5: 21 Yaşından Büyük ABD Vatandaşının Ebeveyni
21 yaşından büyük ABD vatandaşları, ebeveynlerine Green Card sponsorluğu yapabilir. Süreç, Form I-130’un sunulmasıyla başlar. Ardından ebeveyn ABD dışında ise konsoloslukta göçmen vizesi başvurusunda bulunabilir ya da ABD’de bulunuyorsa Green Carda başvurabilir. Ebeveynler de göçmenlik formuyla statü ayarlama formunu aynı anda sunabilirler. Bu şekilde çalışma ve seyahat izni talep edebilirler.
Diğer Aile Üyeleri için Green Card
Bu kategorideki vizeler Vize Bültenine tabidir. Bu sebeple ancak başvuru sahibinin Vize Bültenine göre öncelik tarihi geldiğinde Green Card başvurusu yapılabilir. Yani bu kategorideki başvurularda uzun bekleme süreleri olabilir.
Aile Tercihi kategorileri dört öncelik seviyesine ayrılmıştır:
F1: ABD Vatandaşlarının Evlenmemiş Yetişkin Çocukları
Bu kategori, 21 yaşından büyük, evlenmemiş ABD vatandaşı çocuklarını kapsar.
F2: Green Card Sahiplerinin Eşleri, Çocukları ve Evlenmemiş Yetişkin Çocukları
Bu kategori iki alt kategoriye ayrılır:
- F2A: Green Card sahiplerinin eşleri ve evlenmemiş, 21 yaşından küçük çocukları.
- F2B: Green Card sahiplerinin evlenmemiş, 21 yaşından büyük çocukları.
F3: ABD Vatandaşlarının Evli Çocukları
Bu kategori, ABD vatandaşlarının yaşı fark etmeksizin evli çocuklarını kapsar.
F4: Yetişkin ABD Vatandaşlarının Kardeşleri
21 yaşından büyük ABD vatandaşları kardeşlerine sponsor olabilir.
Aile Temelli Green Card Başvurusu
- Form I-130’un Sunulması
ABD vatandaşı veya Green Card sahibi kişi, Green Card almasını istediği uygun aile bireyleri için Yabancı Aile Üyeleri için Göçmenlik Formunu (Form I-130) sunar. - Formun Onaylanması ve Vize Öncelik Tarihinin Gelmesi
Form onayladıktan sonra, Ulusal Vize Merkezi’ne (NVC) iletilir. Yakın aile üyelerine hemen, diğer aile üyelerine ise Vize Bültenine uygun olarak randevu verilir. - Tıbbi Muayene ve Biyometri Randevusu
Tüm başvuru sahipleri, USCIS tarafından onaylanmış bir doktor tarafından muayene edilmeli ve raporları başvurularına eklemelidir. Ayrıca parmak izi, fotoğraf ve imza vermek için bir biyometri randevusuna katılmaları gerekmektedir. - Konsolosluk İşlemleri veya Statü Değişikliği
ABD dışındaki aile üyeleri, gerekli form ve belgeler NVC’ye gönderildikten sonra ABD konsolosluğunda vize mülakatına katılır. Vize mülakatı olumlu geçen aile üyelerine göçmen vizesi verilir. Bu vizeyle ABD’ye giriş yapan aile üyelerine Green Cardları gönderilir.
ABD’de bulunan aile üyeleri ise Statü Uyarlaması başvurusunda bulunurlar. USCIS ofisinde mülakata katılan aile üyelerinden mülakatı başarılı geçenlerin Green Cardları kendilerine gönderilir.
Sığınma Yoluyla Green Card Nedir?
İltica, Amerika’da bulunan ya da sınırdan Amerika’ya gelen mültecilere sağlanan korumadır. Mülteci,
- Irkı,
- Dini,
- Milliyeti,
- Belirli bir sosyal gruba mensubiyeti ya da
- Siyasi görüşü nedeniyle geçmişte zulüm görmüş veya gelecekte zulüm görme korkusu taşıyan ve bu yüzden ülkesine dönemeyen kişilere denir.
Sınırdışı Edilmenin Durdurulması (Witholding of Removal) Nedir?
Bazı durumlarda kişiler bu koşulları sağlasa da ilticaları reddedilebilir. Bu durumda, ülkelerine dönmeleri güvenli olmayacağı için bu kişilere “sınırdışı edilmenin durdurulması (withholding of removal)” koruması sağlanabilir. Bu durumda kişi sınırdışı edilmez; güvenli bir üçüncü ülkeye gönderilebilir ya da Amerika’da kalmaya devam edebilir.
İltica ile Kazanılan Haklar
- Kişi ülkesine geri gönderilmez.
- Yasal olarak ABD’de çalışabilir.
- Sosyal Güvenlik Kartı (SSN) alabilir.
- Yurtdışına seyahat izni talep edebilir.
- Ailesini ABD’ye getirmek için başvuruda bulunabilir.
- Green Carda başvurabilir.
- Green Card aldıktan dört yıl sonra vatandaşlığa başvurabilir.
İltica Başvuru Süreci Nasıldır?
- İdari İltica Başvurusu (Affirmative Asylum) ve İltica Yargılaması (Defensive Asylum) olmak üzere iki iltica başvurusu türü vardır.
- İltica başvurusu yapabilmek için kişinin Amerika’da ya da sınır kapısında olmalıdır.
- İltica başvurusu ABD’ye girdikten sonraki 1 yıl içinde başvuru yapılmalıdır.
- Suç işlemiş kişilerin başvuruları reddedilebilir.
Affirmative Asylum (İdari İltica Başvurusu) Nedir?
- İdari iltica başvurusu ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) aracılığıyla yapılır.
- Göçmenlik mahkemesinde (EOIR) sınırdışı edilme davası başlatılmadıysa idari iltica (affirmative) başvurusu yapılır.
- İdari iltica başvurusu reddedilen kişilerin dosyaları göçmenlik mahkemesine gönderilir. Kişi, tekrar dava yoluyla iltica talep edebilir ve başvurusu İltica Yargılamasına dönüşür.
Defensive Asylum (İltica Yargılaması) Nedir?
- Kendisi hakkında göçmenlik mahkemesinde (EOIR) sınırdışı edilme davası açılan, yani hakkında Mahkeme Celbi (Notice to Appear) verilen kişi, dilekçe sunarak iltica talep edebilir. Yani iltica, sınırdışı edilmeye karşı bir savunma olarak talep edilir.
- Mahkeme kişilere avukat atamaz.
İltica İşleme Kuralı Nedir?
- 31 Mayıs 2022’den sonra ABD’ye giren bazı kişiler bu geçici kuraldan yararlanabilir.
- Hızlandırılmış sürece tabi tutulurlar.
- Zulüm ve işkenceden korktuklarını ifade ederlerse kendilerine “inandırıcı korku mülakatı” yapılır.
- Bu mülakat iltica yargılaması aşamasını başlatır. Ancak dosya direkt olarak göçmenlik hakimine gönderilmez. Mülakattan sonraki 21-45 gün içinde dosya esas hakkında karar vermek üzere bir göçmenlik görevlisine gönderilir. Bu açıdan süreç idari ilticaya da benzer.
- Görevli davayı reddederse dosya mahkemeye gönderilir. Mahkeme konu üzerinde tekrar karar verir.)
İlticaya Başvurmak İçin Süre Var Mıdır?
İlticaya başvuru süresi, kişinin ABD’ye giriş yaptığı tarihten itibaren bir yıldır. Bu sürenin kaçırılması için makul bir sebep olmadıkça sürenin kaçırılması red sebebidir. Hızlandırılmış süreçte koruma talebi mülakatının geçilmesiyle başvuru yapılmış sayılır.
İlticaya Başvurmak için ABD Sınırına Gelenlere Ne Olur?
- Bazı durumlarda kişi hızlandırılmış sınır dışı işlemlerine tabi tutulabilir. Ülkesine geri gönderilmekten korktuğunu ifade eden kişiye inandırıcı korku mülakatı (credible fear screening) yapılır.
- Genellikle inandırıcı korku mülakatından geçen kişilere Mahkeme Celbi (Notice To Appear) ile mahkeme tarihi verilir.
- Mahkeme Celbi (Notice To Appear) kişinin sınır dışı edilme sürecinin başladığını gösterir.
- Mahkeme Celbi alan kişi, iltica başvurusunu göçmenlik mahkemesine sunmak (iltica yargılaması) zorundadır.
- Bu durumda kişiler gözaltına alınmadan serbest bırakılabilir.
İnandırıcı Korku Mülakatları Nasıl Olur?
İnandırıcı korku mülakatları hızlandırılmış sürecin bir parçasıdır.
- Eğer kişinin iltica sebeplerini karşıladığı ihtimali güçlüyse, inandırıcı korku mülakatı yapılır (credible fear interview).
- Eğer kişinin zulüm ya da işkenceye uğrayacağına dair daha güçlü bir kanı varsa makul korkusu (reasonable fear interview) olduğu varsayılır.
- Mülakat başarılı geçerse kişi iltica gibi korumalara başvurmaya yönlendirilir. Genellikle bu, sınır dışı sürecinin başlatıldığı göçmenlik mahkemesine sevk ile gerçekleşir. Ancak bazı pilot programlar, örneğin “Sığınma İşleme Kuralı” ile süreç hızlandırılabilir.
- Mülakat başarılı geçmezse hızlandırılmış sınır dışı kararı geçerli olur. Ancak kişi, bu kararın bir göçmenlik hakimi tarafından gözden geçirilmesini talep edebilir.
- Eğer hakim, göçmenlik memurunun kararını bozarsa kişi korku mülakatını geçmiş sayılır ve ilticaya başvurabilir. Eğer hakim, sığınma memurunun olumsuz kararını onaylarsa, kişi ABD’den sınır dışı edilir.
İltica Süreci Ne Kadar Sürer?
- Pandemi öncesi de uzun olan bekleme süreleri, COVID-19 kısıtlamaları ve mahkemelerin kapalı kalması nedeniyle, iltica süreci yıllar sürebilmektedir.
- 2023 yılında göçmenlik mahkemesinde davaları olan ve nihayetinde ilticası kabul olan kişilerin ortalama bekleme süresi 1,364 gündü. Virginia'da bekleme süreleri en uzun olup, iltica kabul edilene kadar ortalama 2,200 günü buluyordu.
- İlticaya başvuranlar, başvurularının üzerinden 150 gün geçmesiyle çalışma iznine başvurabilirler.
İltica Sürecindeyken Çalışma İzni Alınabilir Mi?
- İlticaya başvuranlar, başvurularının üzerinden 150 gün geçmesiyle çalışma iznine başvurabilirler.
- Çalışma izni ile birlikte SSN’e (Social Security Number) başvurabilirler.
